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消費(fèi)者權(quán)益相關(guān)常用法規(guī)


關(guān)于完善消費(fèi)環(huán)節(jié)經(jīng)營者首問和賠償先付制度(國家工商行政管理總局,2015年03月12日)
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為落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)市場公平競爭維護(hù)市場正常秩序的若干意見》(國發(fā)〔2014〕20號)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)市場監(jiān)管,促進(jìn)消費(fèi)維權(quán)社會協(xié)同共治,營造公平競爭的市場環(huán)境和安全放心的消費(fèi)環(huán)境,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)規(guī)定,現(xiàn)就完善消費(fèi)環(huán)節(jié)經(jīng)營者首問和賠償先付制度提出如下意見。


《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號名稱管理規(guī)定》
(國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室,2015年2月4日)
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為加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號名稱的管理,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于授權(quán)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理工作的通知》和有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》(國家工商總局2015年1月5日)

?保障無因退貨,網(wǎng)購享有“七日無理由退貨”權(quán)利;、保護(hù)個人信息,明確受保護(hù)個人信息的法律范疇;懲治“霸王條款”,“霸王條款”按合同違法行為處罰;公示處罰信息,實(shí)現(xiàn)消費(fèi)維權(quán)的社會共治;護(hù)航預(yù)付消費(fèi),解決預(yù)收款方式導(dǎo)致的消費(fèi)糾紛。《處罰辦法》的出臺,彌補(bǔ)了以前消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)方面的一些空白,為各級工商部門懲治侵害消費(fèi)者權(quán)益行為提供了法律依據(jù),將積極促進(jìn)消費(fèi)維權(quán)工作再上新臺階。


《網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺交易規(guī)則制定程序規(guī)定(試行)》?(商務(wù)部,2014年12月24日)

為了促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)零售的健康發(fā)展,保護(hù)依托第三方平臺網(wǎng)絡(luò)零售活動中各主體的合法權(quán)益,維護(hù)公共利益,加強(qiáng)公共信息服務(wù),根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。“


《網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者履行社會責(zé)任指引》?(工商總局,2014年5月28日)

?為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為,引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者積極履行社會責(zé)任,保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《合同法》、《商標(biāo)法》、《廣告法》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章,制定本指引“


人民銀行《支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》?(人民銀行,2014-03-20)

?為規(guī)范支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù),防范支付風(fēng)險,保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》、《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》等規(guī)定,制定本辦法。支付機(jī)構(gòu)從事網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù),適用本辦法。


《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》?(國家工商行政管理總局,2014年3月15日)

?為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù),保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《合同法》、《商標(biāo)法》、《廣告法》、《侵權(quán)責(zé)任法》和《電子簽名法》等法律、法規(guī),制定本辦法。


《關(guān)于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》?(最高人民法院,2013年12月23日)

?為正確審理食品藥品糾紛案件,根據(jù)《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國民事訴訟法》等法律的規(guī)定,結(jié)合審判實(shí)踐,制定本規(guī)定。


中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法(2013年修正)?(全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議,2013年10月25日)

?九大亮點(diǎn):1、實(shí)行舉證責(zé)任倒置2、賦予非現(xiàn)場購物消費(fèi)者反悔權(quán)3、明確個人信息保護(hù)4、明確網(wǎng)購平臺責(zé)5、加大懲罰性賠償力度6、擴(kuò)大了三包適用范圍7、格式條款免除責(zé)任內(nèi)容無效8、加重發(fā)布虛假廣告責(zé)任9、加大行政違法處罰力度


中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法修正案(草案)?(全國人大常委會辦公廳,2013年4月28日)

?經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求的,消費(fèi)者可以依照國家規(guī)定和當(dāng)事人約定退貨,或者要求經(jīng)營者履行更換、修理等義務(wù);沒有國家規(guī)定和當(dāng)事人約定的,消費(fèi)者可以自收到商品之日起七日內(nèi)退貨;七日后符合《中華人民共和國合同法》規(guī)定的解除合同條件的,消費(fèi)者可以及時退貨,不符合解除合同條件的,可以要求經(jīng)營者履行更換、修理等義務(wù)


《工商行政管理部門處理消費(fèi)者投訴辦法》(國家工商總局,2014年2月14日)
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一是加強(qiáng)《投訴辦法》的宣傳貫徹,進(jìn)一步增強(qiáng)和提高消費(fèi)者的維權(quán)意識和能力,規(guī)范工商系統(tǒng)受理和處理消費(fèi)者投訴程序。二是加強(qiáng)12315行政執(zhí)法體系建設(shè),進(jìn)一步暢通消費(fèi)者訴求渠道,及時受理和處理消費(fèi)者訴求。三是強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)社會監(jiān)督體系和行業(yè)自律體系建設(shè),督促和引導(dǎo)經(jīng)營者加強(qiáng)自律,促進(jìn)消費(fèi)糾紛的源頭解決。四是健全監(jiān)管手段,積極探索“訴轉(zhuǎn)案”機(jī)制建設(shè),通過消費(fèi)者投訴深挖案件線索,及時查處侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為。五是加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)配合,整合資源,形成聯(lián)動,切實(shí)保護(hù)好消費(fèi)者的合法權(quán)益。


工商行政管理部門處理消費(fèi)者投訴辦法征求意見稿?(國務(wù)院法制辦公室,2013年12月17日)
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為了規(guī)范工商行政管理部門處理消費(fèi)者投訴程序,及時處理消費(fèi)者與經(jīng)營者之間發(fā)生的消費(fèi)者權(quán)益爭議,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)新修訂的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,工商總局起草了《工商行政管理部門處理消費(fèi)者投訴辦法》(征求意見稿)。


互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法(修訂草案征求意見稿)(國務(wù)院新聞辦公室,2012年6月7日)

?互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者對用戶的身份信息、日志信息等個人信息負(fù)有保密義務(wù),不得出售、篡改、故意泄露或違法使用用戶的個人信息。


《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2012年全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作要點(diǎn)的通知》國務(wù)院辦公廳,2012年5月15日)

開展網(wǎng)絡(luò)商品交易網(wǎng)站專項(xiàng)整治。加強(qiáng)對提供網(wǎng)絡(luò)商品交易平臺服務(wù)網(wǎng)站的監(jiān)管,嚴(yán)格網(wǎng)站備案核驗(yàn),對侵權(quán)假冒案件實(shí)施溯源查處。加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)交易主體、客體、行為的搜索檢查,重點(diǎn)強(qiáng)化對涉嫌違法行為人網(wǎng)站(網(wǎng)店)的檢查,依法查處利用互聯(lián)網(wǎng)散布虛假信息、銷售侵權(quán)假冒偽劣商品及其他違法行為,堅(jiān)決取締網(wǎng)絡(luò)黑市。以假冒偽劣化妝品、服裝為重點(diǎn),查處曝光一批網(wǎng)絡(luò)商品交易違法案件。


《 關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購經(jīng)營活動管理的意見?》(國家工商總局,2012年3月12日發(fā))

《意見》中指出:“團(tuán)購網(wǎng)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中關(guān)于退貨、退款的相關(guān)規(guī)定,不得排除消費(fèi)者依法擁有的退貨、退款等權(quán)利。團(tuán)購網(wǎng)站經(jīng)營者以預(yù)收款方式銷售團(tuán)購商品或服務(wù),不得設(shè)定過期未消費(fèi)預(yù)付款不退或者限定款項(xiàng)只能退回網(wǎng)站賬戶等限制。


《關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)健康快速發(fā)展有關(guān)工作的通知 》
(國家發(fā)展和改革委員會,2012年2月6日)

國家工商總局負(fù)責(zé)加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為監(jiān)管的法制建設(shè),在各示范城市開展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者電子標(biāo)識和網(wǎng)絡(luò)交易商品、交易行為的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與服務(wù)試點(diǎn)工作,促進(jìn)電子商務(wù)市場主體、客體及交易過程的規(guī)范管理,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易秩序,改善公共服務(wù)。研究建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者統(tǒng)計(jì)制度,并在相關(guān)示范城市組織開展試點(diǎn)。


《商務(wù)部關(guān)于做好元旦春節(jié)期間網(wǎng)絡(luò)零售有關(guān)工作的通知》(商務(wù)部,2011年12月23日)

指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)零售商和第三方交易平臺推行先行賠付制度、冷靜期制度,嚴(yán)禁虛構(gòu)原價打折、誤導(dǎo)性標(biāo)價,不得降低促銷商品的品質(zhì)及服務(wù)質(zhì)量,不得單方面無理由取消訂單,不得以促銷為由拒絕退換貨或者為消費(fèi)者退換貨設(shè)置障礙,不得以保留最終解釋權(quán)為由,損害消費(fèi)者的合法權(quán)益。


《第三方電子商務(wù)交易平臺服務(wù)規(guī)范》(商務(wù)部,2011年4月12日)
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平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)通過合同或其他方式要求站內(nèi)經(jīng)營者依照國家有關(guān)規(guī)定,實(shí)施商品售后服務(wù)和退換貨制度,對于違反商品售后服務(wù)和退換貨制度規(guī)定的站內(nèi)經(jīng)營者,平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)受理消費(fèi)者的投訴,并可依照合同追究其違約責(zé)任。


《商務(wù)部關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)購物促銷行為的通知》(商務(wù)部,2011年1月5日)

二、保證促銷商品質(zhì)量。推動網(wǎng)絡(luò)購物企業(yè)在促銷活動中,事先向消費(fèi)者說明促銷商品或者服務(wù)的名稱、種類、數(shù)量、質(zhì)量、價格、運(yùn)費(fèi)、配送方式、支付形式、退換貨方式等主要信息,采取安全保障措施,確保促銷行為安全可靠,并按照承諾提供商品或者服務(wù)。


《關(guān)于促進(jìn)出版物網(wǎng)絡(luò)發(fā)行健康發(fā)展的通知》(新聞出版總署,2010年12月7日)

從事網(wǎng)絡(luò)發(fā)行,應(yīng)當(dāng)遵循公平、合法、誠實(shí)守信的原則,不得損害國家利益和公眾利益,不得損害消費(fèi)者的合法權(quán)益。

”通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的出版物信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)準(zhǔn)確,不得做虛假宣傳。


商務(wù)部關(guān)于促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)購物健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(商務(wù)部,2010年6月24日)

保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。引導(dǎo)第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺健康發(fā)展,實(shí)施網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(服務(wù))企業(yè)工商登記制度,要求利用網(wǎng)絡(luò)平臺從事經(jīng)營活動的個人實(shí)名注冊,具備條件時對網(wǎng)絡(luò)銷售個人逐步實(shí)施工商登記制度。健全網(wǎng)站安全保障措施、信息安全保密管理制度、用戶信息安全管理制度。完善網(wǎng)絡(luò)購物售后服務(wù)體系,建立購物風(fēng)險警示和消費(fèi)者投訴受理機(jī)制,推行先行賠付制度。


《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》(文化部,2010年6月3日)

網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保障網(wǎng)絡(luò)游戲用戶的合法權(quán)益,并在提供服務(wù)網(wǎng)站的顯著位置公布糾紛處理方式。


《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》(工商總局,2010年5月31日)

網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營者向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)事先向消費(fèi)者說明商品或者服務(wù)的名稱、種類、數(shù)量、質(zhì)量、價格、運(yùn)費(fèi)、配送方式、支付形式、退換貨方式等主要信息,采取安全保障措施確保交易安全可靠,并按照承諾提供商品或者服務(wù)。

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《關(guān)于規(guī)范查禁利用網(wǎng)絡(luò)游戲賭博的通知 》(公安部等四部委,2007年1月25日)

規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)經(jīng)營行為。要監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)單位依法開展經(jīng)營活動,要求其不得收取或以“虛擬貨幣”等方式變相收取與游戲輸贏相關(guān)的傭金;開設(shè)使用游戲積分押輸贏、競猜等游戲的,要設(shè)置用戶每局、每日游戲積分輸贏數(shù)量,不得提供游戲積分交易、兌換或以“虛擬貨幣”等方式變相兌換現(xiàn)金、財(cái)物的服務(wù),不得提供用戶間贈予、轉(zhuǎn)讓等游戲積分轉(zhuǎn)賬服務(wù),嚴(yán)格管理,防止為網(wǎng)絡(luò)賭博活動提供便利條件。


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