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nn——安徽省消協公布向三大通信運營商查詢結果??運營商如何面對垃圾短信nn　　n　　近期，安徽省消協頻頻接到消費者反映，手機經常接到一些推銷商品、色情服務等垃圾短信，以及涉嫌欺詐的虛假短信等，消費者由此對相關通信運營商頗有怨言和不滿。nn　　為了切實維護消費者權益，安徽省消協于2005年11月7日正式以函件形式，向開通短信服務業務的安徽移動通信有限責任公司、安徽省電信有限責任公司、中國聯通通信有限公司安徽分公司進行了查詢。nn　　11月9日至10日，安徽省消協陸續接到了三家通信運營商就遏止和避免垃圾短信泛濫所采取的各項措施的書面回復。現將各運營商在短信業務管理方面的舉措進行公布，以便廣大消費者掌握情況，有效維護自身的合法權益。nn　　安徽移動nn　　●建立了專業化的MISC管理平臺，改變了原有的商業模式，將所有的夢網業務提供商的業務定購關系，納入平臺進行統一管理，從技術上杜絕不規范操作，提高了管理效率。nn　　●開通專用號碼1862，設置夢網專席解答客戶咨詢，幫助客戶查詢和退定各類夢網業務。nn　　●全面投入使用SPOA，通過技術手段解決客戶定制后退定難問題，保證客戶訂購關系透明化。nn　　●進行“0000”、“00000”、網站以及1860的退定方法、SP客服電話查詢方法、包月業務72小時免費退定等宣傳，提醒客戶正確使用，防范夢網陷阱，提高客戶自我保護意識。nn　　●建立SP業務小額退費快速處理流程。在客戶要求退費時，采取首先代SP向客戶退費，隨后與SP財務結算時抵扣的方式快速處理客戶投訴。nn　　●夢網的信息費誤差納入了雙倍返還的范圍，只要是錯收的夢網費用，也可以享受雙倍返還。nn　　●增加網關攔截、系統停機等措施，減少垃圾欺詐短信對消費者的影響。nn　　安徽省電信nn　　●指定專門部門、專門人員負責信息安全工作。nn　　●對點對點短信發送內容采取有效的技術手段進行監控。對短信內容的關鍵字進行識別，屬于政治敏感性詞匯、不健康詞匯等進行攔截，同時設定單個用戶單位時間內的短信發送上限（1000條/小時/用戶），對發送量進行控制，避免點對點垃圾短信的群發。nn　　●加大了對合作信息方（SP）管理。對所接入的SP業務進行標題和信息內容審核，對含有國家明令禁止內容的信息一律禁止接入和傳輸；對已接入和運營的，一經發現，立即停止接入和傳輸，同時按照《安徽電信小靈通短信SP合作管理辦法》予以嚴肅處理。nn　　●對所有SP下發的信息進行訂購關系簽權，無有效訂購關系或產品代碼不符合訂購邏輯的短信進行自動屏蔽和攔截，杜絕SP違規信息的發送。nn　　●對于不良信息的反映要求在30分鐘內立即進行核實并向國家有關部門進行報告；對于欺詐定制要求SP在12小時內立即無條件退定，并向用戶全額退費，同時說明情況接受處理。最終將有關處理結果反饋用戶。nn　　●對通過利用安徽電信短信網絡發送不良信息，造成惡劣社會影響，引起用戶投訴或媒體報道，安徽電信將終止與其的業務合作關系。nn　　安徽聯通nn　　●通過垃圾短信處理系統，監控短信發送數量。對每小時發送短信超過100條的號碼將放在黑名單中，以關閉號碼的短信發送功能，根據用戶發送的短信內容判斷是否是發送不良信息，如果是正常用戶再給用戶恢復；同時在每天凌晨至清晨期間，每小時的短信發送量更改為50條，以避免不法分子利用夜里時間發送大量垃圾短信。nn　　●對于SP模擬成手機號碼發送垃圾短信，通過技術跟蹤，對于能夠查找到發送源頭的短信，將會及時與相關省分公司聯系，要求其檢查技術漏洞，并盡快封查垃圾短信。nn　　●加強SP接入號碼的管理，根據關鍵字對短信內容進行過濾、設定短信發送頻率等技術手段，避免SP模擬成用戶手機號碼或10159的接入號碼進行短信群發。nn　　●SP公司私自進行短信群發，將按照SP管理規范中的相關規定，進行嚴厲處罰，同時要求SP必須進行現場處理，妥善解決用戶投訴。nn　　●用戶可以發送114到5133進行全網SP的定制查詢。nn　　●用戶只需發送“0000”或“00000”到相關的SP接入號即可進行退定；或者用戶致電1001，公司客服代表將按照客戶要求進行退定。nn　　信息產業部日前發出通知，明確要求：“相關電信運營企業、各移動信息服務業務經營者逐條核查所發信息的標題和內容，對發現的問題，立即整改。”安徽省消協認為，加強對SP資質和規范化運營的審查、監督、管理，通信運營商是責無旁貸的。各運營企業在做出的短信管理舉措上，有無流于形式，還是扎實有效地維護消費者合法權益，消費者是最好的見證者。nn